税收政策
河北省人民政府办公厅关于印发河北省优化投资建设项目审批流程实施办法(试行)的通知
来源:河北企业税收优惠政策 发布时间:2017-02-20 10:13:55 浏览量:

各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府各部门:

  《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  河北省人民政府办公厅

  2017年1月24日


  河北省优化投资建设项目审批流程

  实施办法(试行)


  为优化我省投资建设项目审批流程,减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率,改善发展环境,促进经济快速增长,根据《中华人民共和国行政许可法》《河北省行政许可条例》《河北省行政许可目录管理办法》《河北省行政许可委托管理办法》等法律、法规和规章,结合我省实际,制定本实施办法。


  一、总体目标

  按照深化“放管服”改革进一步转变政府职能总体要求,通过采取“整合流程、一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”等方式,有效解决投资建设项目审批环节复杂、流程繁多、要件繁琐、时限冗长、效率低下、自由裁量权过大等问题,最大限度减少审批事项、削减审批材料、简化审批环节、压缩审批时限,提高审批效率,建立健全行政审批规范化、标准化制度,提升服务水平和群众满意度。


  二、实施范围

  适用于政府投资建设项目和企业投资建设项目两大类。涉及交通、文物、抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程等项目有特殊规定的从其规定。


  三、基本原则

  (一)依法审批。依法整合投资建设项目审批流程、缩短审批时间,优化办理程序,创新审批方式,推进投资审批提速,为行政相对人提供便捷高效的服务。

  (二)创新务实。每个审批部门按照法定的审批权限、条件、标准、方式、责任及本办法限定时限和要求实施审批,在一个审批阶段内涉及多个审批事项的,依法依规进行整合,全面实施并联审批,同步办理,需要征求其他部门意见的,在流程限定的时间内同步完成。

  (三)便民高效。整合政府资源,变外部行政行为为内部行政行为,将项目建设单位面对多个行政部门,变为项目建设单位在一个审批阶段只向一个牵头部门提供相关审批材料,由牵头部门统一受理,同时抄告各相关审批部门同步审批、限时办结、统一送达。

  (四)强化落实。落实牵头部门首问首办责任制,从申请材料受理到审批结果送达,由牵头部门跟踪负责。审批部门要严格执行省政府调整、取消、保留行政审批备案事项的决定,不得增设省政府决定保留的审批备案事项目录以外的审批事项,不得将部门职责性管理工作“搭车”为审批的内容,不得拆分审批的条件、环节,不得逾期实施审批。


  四、改革审批方式

  (一)简化审批环节。投资项目审批流程整合为立项(项目审批)、用地审批、规划许可、施工许可、竣工验收5个阶段。

  发展改革部门负责牵头组织立项阶段的审批,国土资源部门负责牵头组织用地审批阶段的审批,住房城乡建设部门(或承担相关审批职能的部门)负责牵头组织规划许可、施工许可和竣工验收阶段的审批,各牵头部门确定本阶段涉及的审批和相关责任部门。有政务服务中心(政务服务管理机构)或设立行政审批局的市、县政府,由其牵头组织协调相关部门审批工作(以下均统一称为牵头部门)。

  (二)完善审批前期工作。牵头部门在开展前期工作中,要结合投资建设项目的具体情况,按照有关法律、法规和规章规定,对所属阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、卫生、安全生产、园林绿化、水土保持、消防、人民防空、海洋、防震、气象等管理部门职能的,应征求相关主管部门的意见。依法确需相关主管部门审批的,进入审批流程后由牵头部门组织并联审批。


政策咨询
为了进一步推动河北省产业结构优化升级与重点产业的蓬勃发展,市政府出台了一系列的产业扶持与奖励政策,针对高新技术产业、现代服务业、服务外包等产业都给予了大力的支持。具体扶持内容与奖励标准请见以下详情。
高新技术产业 现代服务业 电子信息产业 互联网 先进制造业 节能环保产业 服务外包业 文化创意产业 电子商务领域 其他